海上（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

据科技部披露，巨无仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。普惠金融相关的贷款层面，霸完涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。

比如产业方面，工交科技领域的专利保护、工交重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。2022年4月、海上9月，海上央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。2021年11月，巨无央行创设碳减排支持工具、巨无支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，霸完提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、霸完加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。其中，工交2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。

2022年4月，海上国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

梳理政策思路，巨无落实五篇大文章工作的重点主要有：巨无运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等2022年4月，霸完国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

近年来，工交我国持续强化打通科技、工交产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。另一方面是增加支持主体，海上目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、海上地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。

梳理政策思路，巨无落实五篇大文章工作的重点主要有：巨无运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。以上两项工具分别于2023年3月末、霸完2022年末到期，霸完今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。